與遠在天邊的“老虎”相比，群眾對近在眼前的“蠅貪”感受更為真切和直接。中央紀委已多次部署，要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處扶貧領(lǐng)域的腐敗問題，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。從今年開始，各級紀委都加強了監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作力度，效果怎樣？還有哪些問題？
        當(dāng)前扶貧工作已經(jīng)進入攻堅階段，各地紛紛出臺精準扶貧的政策措施，加快推進扶貧工作進度。從中央到地方高度重視扶貧工作的同時，扶貧領(lǐng)域的腐敗問題也不可避免的產(chǎn)生。從危房改造款到土地征用補償款，再到補助款、救助資金，扶貧領(lǐng)域腐敗問題涉及廣泛；虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費，扶貧領(lǐng)域腐敗問題形式多樣。
　　廣西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。不少地方扶貧資金成為一些人眼中的“唐僧肉”。
　　廣西梧州市一名基層紀委干部告訴記者，由于之前宣傳力度不夠，再加上一些地區(qū)在扶貧領(lǐng)域的信息公開不足，導(dǎo)致一些村干部在為群眾辦理扶貧項目時，利用群眾對政策的不了解，趁機收取好處費。
　　梧州市紀委書記黃中賢說，過去一段時間一些基層干部對扶貧款項時不時有侵占、挪用、擠占的問題，在一定程度上造成干群關(guān)系緊張。對于突出問題，梧州市以專項工作為抓手，大力開展扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，突出整治和查處扶貧資金使用過程中的違規(guī)違紀問題，并將違紀款項直接清退給群眾。將專項工作與精準扶貧結(jié)合起來，為老百姓實實在在提供服務(wù)。增強他們的獲得感以后，群眾和干部的關(guān)系進一步密切。
　　四川每年的民生資金項目投入都在2000億元以上。當(dāng)?shù)仄h山區(qū)多，居民居住分散，四川省紀委結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，利用大數(shù)據(jù)，將原本分散的扶貧數(shù)據(jù)整合起來，在后臺比對分析的同時，將數(shù)據(jù)終端推向前臺，原本復(fù)雜的查詢機制，現(xiàn)在只要一刷身份證，扶貧款項一目了然。
　　在黔東南自治州榕江縣仁里鄉(xiāng)，村民在家門口就能看到。“以前我們是拿存折去銀行領(lǐng)的。現(xiàn)在，這里有多少都看得到。”村民告訴記者。
　　黔東南自治州紀委負責(zé)大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的工作人員丁力介紹，榕江縣36萬人口中，有四成左右的群眾都在享受低保資金。這十多萬人的數(shù)據(jù)每年更新，龐大的數(shù)據(jù)整合以后，幾千萬條信息都集合在了終端系統(tǒng)中。之前，他們把所有信息放到一臺類似于電腦的設(shè)備上去，老百姓要查的話，得打開excel表格，然后慢慢滾動從中找到自己的姓名，才能看到自己的信息發(fā)放量。現(xiàn)在機器已經(jīng)下沉到了中心村。但四川偏遠山區(qū)太多，正在探索用微信去覆蓋。把公眾微信賬號通過民生監(jiān)督員帶到那個地方，給他們做宣傳，可以查詢到自己的民生資金。
　　和地處西南地區(qū)的四川一樣，西北地區(qū)的甘肅省也是扶貧的重點。兩省都采用了“民生監(jiān)督員”或者“民生監(jiān)督組”等形式，加強干群聯(lián)系，走街串巷中，和老百姓面對面交流，傾聽民意的同時及時發(fā)現(xiàn)問題。每名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓一個村子，他必須到這個村子里去，聽聽老百姓的想法。這樣對扶貧領(lǐng)域的腐敗行為遏制作用比較明顯。
　　除了做好常態(tài)化的監(jiān)督執(zhí)紀，各地還用專項行動等“硬手段”遏制基層扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)。
　　蘭州市榆中縣紀委書記張學(xué)永告訴記者，基層扶貧的問題大多為擠占挪用、虛報冒領(lǐng)，以及基層干部以權(quán)謀私、與民爭利等。為了助力精準扶貧，基層紀委要被“重新武裝”，逐級傳導(dǎo)壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須報送信訪線索的接收情況，如果是零，就報成零。半年要考核一次。如果連續(xù)6個月都是零，可是縣紀委接到了這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的信訪舉報件非常多，那就要問責(zé)紀委書記，證明你走村入戶做的不好，沉下身子深入基層做的不好。
         四川、甘肅、廣西等省區(qū)，都是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，不少地方扶貧資金成了一些人眼中的“唐僧肉”。為此，中央紀委專門發(fā)出督辦函，督促各地相關(guān)單位進行嚴肅查處。今年開始，各級紀委都加強了監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作力度。
　　針對問題，四川和甘肅都采用了“民生監(jiān)督員”或者“民生監(jiān)督組”等形式，加強干群聯(lián)系，走街串巷中，和老百姓面對面交流，傾聽民意的同時及時發(fā)現(xiàn)問題。
　　每一名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓一個村子，必須到這個村子上去，聽聽這個老百姓的想法。
　　通過專項工作與精準扶貧結(jié)合起來，為老百姓實實在在提供服務(wù)。增強他們的獲得感以后，群眾和干部的關(guān)系進一步密切了。
　　中央紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負責(zé)人指出，從全國范圍看，扶貧領(lǐng)域的腐敗問題主要呈現(xiàn)出違紀人員多為基層干部、各項扶貧資金均有涉及、違紀手段復(fù)雜多樣等特點，中央紀委在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作中發(fā)現(xiàn)不少問題，主要體現(xiàn)在基層黨委、紀委和有關(guān)職能部門責(zé)任落實不到位。有的基層黨委不主動擔(dān)當(dāng)，全面從嚴治黨主體責(zé)任“虛化”；有的基層紀委職能定位不準，監(jiān)督責(zé)任“弱化”；有的職能部門重審批輕監(jiān)管，監(jiān)管職責(zé)“軟化”。解決扶貧領(lǐng)域腐敗問題，有關(guān)職能部門的作用非常重要，扶貧資金、項目大多通過職能部門下達落實，但相應(yīng)的制度規(guī)定不夠健全，監(jiān)管機制不到位，給一些腐敗分子可乘之機。
　　下一步，中央紀委將繼續(xù)廣泛收集問題線索，加大典型問題督辦力度，推動各級黨委、紀委切實承擔(dān)責(zé)任，落實監(jiān)督職責(zé)。
　　中央紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負責(zé)人：我們將繼續(xù)廣泛收集問題線索，推動各級黨委、紀委特別是縣委、縣紀委切實承擔(dān)整治和查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，督促有關(guān)職能部門黨組織落實監(jiān)管職責(zé)。