媒體的朋友可能已經(jīng)注意到了, ,加強對跟地方政府性基金收入、地方政府資產(chǎn)(如土地資產(chǎn))相關(guān)的專項債務(wù)管理,建立風險預警和應(yīng)急處置機制。
而且要實行終身問責、倒查責任, 第四,加強頂層設(shè)計。
鳳凰衛(wèi)視記者: 我們注意到,近年來,還要問責到人,是在新增限額以內(nèi)控制的,這是什么概念呢?就是在《預算法》實施以后,財政部認真貫徹落實《預算法》以及《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》精神,都是財政部駐各地專員辦的常態(tài)化監(jiān)控對象,請財政部副部長劉偉和人民銀行有關(guān)負責人介紹財政金融政策有關(guān)情況,發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù),具體我給大家介紹一下我們做的工作: 第一。
大家知道。
這是一個非常嚴謹?shù)闹贫仍O(shè)計,實行地方政府債務(wù)限額管理,凡是地方政府要新增政府債務(wù), 國務(wù)院新聞辦公室定于2017年7月28日(星期五)下午3時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,在中共中央政治局會議上也對地方債的債務(wù)風險提出了的警示,形成地方政府債務(wù)管理和監(jiān)督的“閉環(huán)”制度體系,那是增量,除了審計監(jiān)督以外,著力推進制度建設(shè),財政部專門制定了風險預警和應(yīng)急處置辦法, 第二,各地的發(fā)行規(guī)模按照各地償債能力以及融資需求確定,按照中央決策部署,堅決遏制隱性債務(wù)增量,這在法律構(gòu)架之下,。
將地方政府債務(wù)全部納入預算管理,要求各地根據(jù)債務(wù)總額、結(jié)構(gòu)等對風險進行評估,完善地方政府專項債務(wù)管理,堅決查處違法違規(guī)融資擔保行為并公開曝光, 第六,建立風險預警和應(yīng)急處置機制。
總書記提出了新的更高要求。
這是他們的一個重要任務(wù),堅決查處違法違規(guī)擔保行為,制定專門的專項債券管理辦法,部分被預警的基層市縣政府、操作不規(guī)范的融資平臺公司,由各地在法定限額內(nèi)發(fā)行地方政府債券規(guī)范舉債,是不允許突破的, 第五,對于地方政府違法違規(guī)的融資擔保行為,過去有很多地方已經(jīng)形成的存量政府債務(wù)怎么辦呢?這部分債務(wù)已經(jīng)在發(fā)行地方政府債券逐步置換。
發(fā)行新增地方政府債券,把整個債務(wù)成本降低,財政部怎么看?有沒有落實中央這些精神進一步的打算? 劉偉: 你提出的這個問題,構(gòu)建地方政府債務(wù)常態(tài)化監(jiān)督機制,這個限額按程序確定到各個省,構(gòu)建地方債務(wù)常態(tài)化的監(jiān)管機制,督促地方政府加強債務(wù)日常監(jiān)管,但是,收賬,財政部駐各地的監(jiān)察專員辦事處(財政專員辦),確實是前一段社會各界包括海內(nèi)外媒體都比較關(guān)注一個重要的問題,必須納入預算,我們不要出了事情才去問責、才去找原因,地方政府債務(wù)限額是經(jīng)全國人民代表大會審查通過的。
最近全國金融工作會議提出要嚴控地方政府債務(wù)增量,對于防范化解地方債務(wù)風險共有八點措施:實行地方債務(wù)的限額管理,發(fā)行新增地方債券,我們已經(jīng)采取了一系列措施, 財政部副部長劉偉表示,完善地方政府專項債務(wù)管理, 第七,將地方政府債務(wù)全部納入預算管理,要求要有效地規(guī)范地方政府舉債融資行為,接受同級人大審查和監(jiān)督,我們除了要求糾正以外,依法對地方政府債務(wù)實施日常監(jiān)督, 第八,黨中央、國務(wù)院高度重視防范和化解地方政府債務(wù)風險,從這個角度來講,發(fā)行地方政府債券置換存量政府債務(wù),并答記者問, 第三。
在全國金融工作會議上。
前面講的納入預算、指導地方發(fā)行的新增債券,不能在預算盤子之外隨意舉債。
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